Взаимодействие ФССП и Федерального агенства кадастра объектов недвижимости
Соглашение
о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов
и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости
при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов
11 июля 2008 г. 12/01-3 / С-10/15
Москва
I. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП России) и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (далее – Роснедвижимость) при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов (далее – Соглашение) определяет общие принципы взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений при исполнении:
– постановлений Роснедвижимости, ее территориальных органов
по делам об административных правонарушениях, вынесенных главным государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель (его заместителем), главными госземинспекторами субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель (их заместителями), госземинспекторами городов и районов по использованию и охране земель (их заместителями) (далее – постановления госземинспекторов);
– исполнительных документов, выданных судами на основании принятых ими судебных актов по делам об административных правонарушениях в сфере использования и охране земель (далее – исполнительные документы).
1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений
и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ
«О судебных приставах», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» (далее – Закон), Указ Президента
Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. № 539 «О внесении изменений
в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316» и иные нормативные правовые акты.
1.3. ФССП России осуществляет межведомственную координацию взаимодействия ФССП России и Роснедвижимости в части, касающейся исполнения постановлений госземинспекторов и иных исполнительных документов.
1.4. Задачами взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов
и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений являются:
1.4.1. Повышение эффективности контроля ФССП России
за исполнением постановлений госземинспекторов и иных исполнительных документов;
1.4.2. Повышение эффективности контроля Роснедвижимости
за деятельностью госземинспекторов по соблюдению требований, предъявляемых
к оформлению процессуальных документов, составляемых при осуществлении государственного земельного контроля;
1.4.3. Укрепление законности и правопорядка в сфере земельных правоотношений;
1.4.4. Повышение эффективности фискальной функции;
1.4.5. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.
1.5. Взаимодействие ФССП России, ее территориальных органов
и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений осуществляется в форме проведения совместных мероприятий, заседаний рабочих групп, обмена информацией, сверки статистических данных.
1.6. Совместные мероприятия, информационную поддержку при решении совместных задач и организацию надлежащего взаимодействия должностных лиц ФССП России и Роснедвижимости в ходе исполнения исполнительных документов обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ФССП России
и Роснедвижимости, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП России и руководители (заместители руководителей) территориальных органов Роснедвижимости, начальники структурных подразделений территориальных органов Роснедвижимости.
В целях ускорения обмена информацией допускается ведение переписки между ФССП России, ее территориальными органами и их структурными подразделениями и Роснедвижимостью, ее территориальными органами
и их структурными подразделениями с использованием электронных средств связи, в случае необходимости – с использованием средств защиты информации,
при этом оригиналы документов при необходимости направляются заказной почтой
или передаются нарочным.
Обмен информацией, содержащейся в базах данных, осуществляется в соответствии с требованиями и условиями, установленными федеральными и ведомственными нормативными актами.
II. Особенности взаимодействия ФССП России и Роснедвижимости
при исполнении постановлений госземинспекторов
и иных исполнительных документов
2.1. Исполнительные документы направляются Роснедвижимостью,
ее территориальными органами и их структурными подразделениями
судебному приставу-исполнителю по месту совершения исполнительных действий
и применения мер принудительного исполнения, определяемому статьей 33 Закона, в сроки, установленные статьей 21 Закона.
При наличии у Роснедвижимости, ее территориальных органов,
их структурных подразделений информации об имущественном положении должников исполнительные документы, указанные в пункте 1.1 Соглашения, направляются для исполнения с приложением копий документов, содержащих следующие сведения:
2.1.1. О составлении протокола по делу об административном правонарушении (копии протокола);
2.1.2.О частичном исполнении исполнительного документа;
2.1.3.О наличии счетов у должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника;
2.1.4.Дополнительные данные о должнике, не содержащиеся
в исполнительном документе;
2.1.5.Иные дополнительные сведения.
Копии перечисленных документов прилагаются к сопроводительному письму Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в случае их наличия.
В сопроводительном письме Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в обязательном порядке указываются реквизиты счета, на который должна быть перечислена сумма взысканного административного штрафа.
2.2.Если в ходе исполнительного производства должник полностью (частично) погасил сумму, подлежащую взысканию, Роснедвижимость,
ее территориальные органы и их структурные подразделения направляют судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительный документ, уведомление с приложением заверенных Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями копий соответствующих платежных документов.
Денежные средства, перечисленные должником после получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, учитываются Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями как взысканные в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.
2.3.Денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе и (или) сопроводительном письме Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в срок, устанавливаемый нормативными правовыми актами, регулирующими порядок зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
В случае отсутствия в исполнительном документе, выданном судом, сведений о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные денежные средства, судебный пристав-исполнитель направляет запрос об этих счетах в Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения, направившие исполнительный документ на принудительное исполнение.
2.4.В случае вынесения Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями постановления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения в течение 10 дней направляют указанное постановление судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство.
2.5.При возвращении частично исполненного исполнительного документа в Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения судебный пристав-исполнитель направляет заверенную копию соответствующего платежного документа с отметкой банка о перечислении денежных средств на счет Федерального казначейства, открытый для Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений, или на счет, указанный в исполнительном документе либо в сопроводительных документах к постановлению, вынесенному Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями, или ином исполнительном документе.
2.6. Территориальный орган Роснедвижимости представляет территориальному органу ФССП России сведения государственного земельного кадастра по земельным участкам, в отношении которых ведется исполнительное производство, в семидневный срок со дня получения запроса.
2.7. В случае выявления в ходе исполнительного производства незарегистрированного в установленном порядке земельного участка, принадлежащего должнику, судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 2 статьи 66 Закона обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности должника.
Судебный пристав-исполнитель информирует территориальный орган Роснедвижимости о данном факте.
III. Заключительные положения
3.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между
ФССП России и Роснедвижимостью.
Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ФССП России и Роснедвижимости.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания ФССП России и Роснедвижимостью.
3.3. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ФССП России и Роснедвижимости.
|
Директор
Федеральной службы судебных
приставов – главный судебный
пристав Российской Федерации
Н.А. Винниченко
|
И.о. руководителя
Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости
С.П. Миронов
|